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公益导向、全民共享、绿色可持续
一些地方城市陆续推出免费公交政策
本报讯(记者郜亚章)“新年伊始,不花钱就能坐公交,线路也丰富,我们出行更方便了!”内蒙古自治区准格尔旗市民吴女士说。近日,准格尔旗交通运输局发布公告,从今年1月1日起,准格尔旗境内所有人员,凭有效身份证件、公交卡、市民卡或乘车码,均可免费乘坐公交。
“免费公交投入运营车辆共160台,线路总长度达360.5公里,惠及全旗36万余名城乡居民。”准格尔旗交通运输局副局长刘建军告诉《工人日报》记者。
2025年10月,准格尔旗在文旅活动期间曾开展免费公交试点工作,政策实施后,日均客流量提升50%以上,城区主干道车流量明显下降。刘建军表示,在此背景下,实施免费公交政策将有效引导居民绿色出行,提升通行效率,减少汽车尾气排放,有利于生态环境改善。
记者梳理发现,近年来,全国多地推行免费公交政策。2025年5月,浙江省台州市天台县城区公交全面免费;截至2025年12月,山西18个县实现全域公交免费,24个县实现主城区公交免费;今年1月1日起,湖北省武穴市在城区及三大园区(限企业员工)公交专线全面实行免费乘坐政策。
公交免费乘坐,运营费用谁来承担?以准格尔旗为例,据了解,实行免费公交政策后,公交的运营资金由旗财政全额承担,纳入年度部门预算统筹安排,当地财政完全具备承受能力。
2024年10月发布的《城市公共交通条例》提出,实施城市公共交通优先发展战略,鼓励、引导公众优先选择公共交通作为机动化出行方式。城市公共交通公益属性的制度保障更加明确。
公交免费后,越来越多的市民选择公共交通出行,这对公交线路调度和精细化运营也提出了更高要求。刘建军告诉记者,准格尔旗薛家湾核心线路试点期间,乘坐量较免费前增加近一倍。当地基于前期公交跟车调查数据,及时优化线网布局,动态调整发车间隔,重点加密学校、医院、产业园区等区域班次。同时,升级智慧公交系统,实现实时定位、到站提醒、客流自动统计,支撑科学调度,推动公交行业从“保运营”向“提品质”转型。
在成本控制方面,准格尔旗建立了“成本规制+服务考核”挂钩机制,补贴资金优先用于一线人员薪酬和运营开支,严禁非运营支出。
“免费公交政策实施后,为居民节省了出行成本,老年人、通勤职工、学生等群体出行更便捷。此外,以公交为纽带能进一步促进城乡融合、文旅联动,助力乡村振兴和城市文明形象提升,形成‘公益导向、全民共享、绿色可持续’的公共交通发展模式。”刘建军说。
编辑手记
公交“零票价”背后的民生温度
于灵歌
新年伊始,武穴、准格尔旗等多地推行免费公交,让公共交通回归公益本色,出行成本做了“减法”,民生温度做了“加法”。
对于普通市民家庭而言,孩子上学、职工通勤、日常通行……每月节省的交通开支看似不多,但却在日积月累中有了实实在在的获得感;对于城市发展来说,免费公交吸引更多人选择绿色出行,减少汽车尾气排放,也缓解了交通压力。诸多中小城市凭借线路简单、人口集中的优势,以有限的财政投入为市民送上民生大礼包,更以公交为纽带拉动当地客流量,促进城乡融合、文旅联动,撬动了更多的社会效益。
“零票价”只是第一步。可以看到,公交行业也在同步提升服务品质,做好长期配套。唯有关注市民日常出行的细微体验,保证财政投入的可持续,才能让这份民生温度持久延续。
《工人日报》(2026年01月12日03版)
文章来源:https://www.chinanews.com/sh/2026/01-12/10550014.shtml